Возможно, вы пытаетесь обратиться к этому сайту из защищенного браузера на сервере. Включите сценарии и перезагрузите данную страницу.
Включить специальные возможности
Выключить специальные возможности
Пропустить команды ленты
Пропустить до основного контента
Отключить анимацию
Включить анимацию
SharePoint
Вход
Подписаться
Հայ
Бел
Қаз
Кыр
Рус
Eng
Войти
Смежные системы
Евразийский экономический союз
Евразийская экономическая комиссия
Суд Евразийского экономического союза
Личный кабинет
Все документы
Управление публикацией
События
Проекты документов
Форма просмотра
Форма просмотра
Оценка регулирующего воздействия
Оценка регулирующего воздействия
Форма просмотра
Форма просмотра
Все документы
Правовой портал
Сегодня
26 января 2021 г., вторник
regulation
Информация об ОРВ
Название
Публичное обсуждение в рамках ОРВ
Полное название
О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза
Ответственный департамент
Департамент технического регулирования и аккредитации
Сфера компетенции
Техническое регулирование
Этап разработки
2
Дата начала публичного обсуждения
10.04.2018
Срок публичного обсуждения, дней
30
Дата окончания публичного обсуждения
10.05.2018
Вид процедуры
Публичное обсуждение как этап текущей оценки регулирующего воздействия
Дата опубликования
10.04.2018
Проект решения
Рус
Проект решения Совета
Приложения
Рус
Приложение к проекту Решения - Порядок ввоза
Доработанные документы
Рус
Проект решения Совета доработанный по итогам ПО
Рус
Порядок ввоза продукции доработанный по итогам ПО
Рус
ИАС доработанная по итогам ПО
Рус
Проект решения Совета по итогам ОРВ
Рус
Порядок ввоза продукции правки по итогам ОРВ
Рус
ИАС доработанная по итогам ОРВ
Информационно-аналитическая справка
Рус
Информационно-аналитическая справка
Опросный лист
Рус
Опросный лист
Сводка поступивших комментариев и предложений
Рус
Сводная информация
Заключение об оценке регулирующего воздействия
Рус
ЗОРВ от 20.07.2018 № 220
Комментарии
Тема:
Об изменении подпункт г) пункта 5 Проекта Решения Комиссии ЕЭК "О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия..."
Создан:
11.04.2018
Автор:
m.dikovsky@gmail.com
Считаем необходимым внести изменение в подпункт г) пункта 5 Проекта, поскольку ввоз запасных частей для обслуживания и ремонта продукции осуществляется не изготовителями (т.к. они являются иностранными лицами), а их уполномоченными представителями (дилера...
Смотреть больше
Считаем необходимым внести изменение в подпункт г) пункта 5 Проекта, поскольку ввоз запасных частей для обслуживания и ремонта продукции осуществляется не изготовителями (т.к. они являются иностранными лицами), а их уполномоченными представителями (дилерами, дистрибьюторами, сервисными центрами и т.п.) в государствах - членах ЕАЭС. В связи с вышеизложенным предлагаем изложить подпункт г) пункта 5 Проекта в следующей редакции: г) комплектующими, сырьем (материалами) к продукции или запасными частями для обслуживания и ремонта продукции, ввозимыми изготовителями такой продукции или их уполномоченными представителями (если иное не установлено техническим регламентом Союза);
Свернуть
E-mail:
m.dikovsky@gmail.com
Тема:
Изменения в проект решения о Порядке ввоза в ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
Создан:
17.04.2018
Автор:
Дмитрий Тюрин
Прошу рассмотреть заполненный опросный лист, в пункте 9 раздела III которого изложены мои предложения по приложению к проекту решения Совета ЕЭК....
Смотреть больше
Прошу рассмотреть заполненный опросный лист, в пункте 9 раздела III которого изложены мои предложения по приложению к проекту решения Совета ЕЭК.
Свернуть
E-mail:
det74@mail.ru
Тюрин Д.Е. - Опросный лист к Порядку ввоза продукции в ЕАЭС.docx
Тема:
О внесении изменений в текст проекта.
Создан:
26.04.2018
Автор:
asmirnova@transbusiness.spb.ru
1. Подпунктом «и» пункта 5 Проекта к единичным экземплярам отнесены, в том числе, сувениры и рекламные материалы, используемые для представительских, демонстрационных целей, но использоваться они должны исключительно для собственных нужд (собственное испо...
Смотреть больше
1. Подпунктом «и» пункта 5 Проекта к единичным экземплярам отнесены, в том числе, сувениры и рекламные материалы, используемые для представительских, демонстрационных целей, но использоваться они должны исключительно для собственных нужд (собственное использование). Однако рекламно-сувенирная продукция — это вид изделий, используемых в качестве подарков, призов, раздаточных материалов в рекламных кампаниях, а также в виде корпоративных и бизнес-сувениров. Редакция подпункта «и» пункта 5 в том виде, в котором она в проекте вызовет затруднения в толковании и правоприменении. С одной стороны, рекламно-сувенирную продукцию можно ввозить без предоставления соблюдения мер технического регулирования, но «отчуждать» в качестве рекламы и сувениров такую продукцию нельзя, так как она должна использоваться для собственных нужд (определение дано в подпункте «г» пункта 2 Проекта – «…нужд, связанных с производством и потреблением, включая хозяйственно-бытовые нужды, декларанта». Однако, не понятно относится ли к хозяйственно-бытовым нуждам продвижение продукции, услуг и всего бизнеса путем раздачи рекламы и сувениров). 2. Подпункт «г» пункта 5 Проекта к продукции, не подлежащей подтверждению соответствия соблюдения мер технического регулирования, относит также и комплектующие либо сырье (материалы) к продукции, либо запасные части для обслуживания и ремонта продукции, ввозимые изготовителями такой продукции (если иное не установлено техническим регламентом Союза). Таким образом, получается, что ввоз выше обозначенной продукции возможен только непосредственно изготовителем товара. Однако на практике изготовители продукции, для упрощения бизнес процессов, зачастую осуществляют ввоз комплектующих либо сырья (материалов) к продукции, либо запасных частей через своих уполномоченных представителей. Поэтому предлагаем Подпункт «г» пункта 5 Проекта, как это и было закреплено ранее в «Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции(товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза», утвержденное Решением ЕЭС №294 от 25.12.2012 изложить в следующей редакции: г) комплектующими либо сырьем (материалами) к продукции, либо запасными частями для обслуживания и ремонта продукции, ввозимыми изготовителями такой продукции или уполномоченными представителями изготовителя (если иное не установлено техническим регламентом Союза). 3. Подпункт «з» пункта 5 Проекта освобождает от подтверждения соблюдения мер технического регулирования продукцию, бывшую в употреблении (эксплуатации, если она имеет) видимые признаки носки, стирки, эксплуатации. Если, например, ввозится станок, который был очень непродолжительное время в эксплуатации, то не понятно, какие «видимые признаки эксплуатации» он должен иметь (царапин, потертостей нет), кто будет определять б/у, какими документами это должно быть подтверждено. Редакция подпункта «з» в том виде, в котором она приведена в проекте, может способствовать возникновению коррупционных рисков признания продукции б/у, которая фактически новая (тем самым уклоняясь от подтверждения соответствия) и сложности в подтверждении б/у, когда продукция фактически была ранее в эксплуатации. 4. Абзацем 1 пункта 6 закреплена обязанность предоставления документов и сведений, подтверждающих соответствие ввозимой продукции. В с тем, что в данный момент в различных таможенных органах сложилась абсолютно противоположная практика применения выпуска товаров под обязательство о предоставлении документов после выпуска предлагаем абз.1пункта 6 дополнить и изложить в следующей редакции: Документы, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка подтверждается соответствие ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза или национальным обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством государств – членов Союза, и (или) сведения о них, и документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «д» и «и» пункта 5 настоящего Порядка, представляются таможенному органу, в том числе и после выпуска товаров в установленные сроки, в соответствии с Таможенным кодексом Союза. 5. Абзац 2 пункта 6 закрепляет необходимость наличия у декларанта документов, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка подтверждалось соответствие ввозимой продукции. А также вид, в котором должны храниться документы. Подпункт «б» пункта 2 настоящего Порядка к документам, подтверждающим соответствие продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, отнесены: сертификат соответствия техническим регламентам Союза, декларация о соответствии техническим регламентам Союза, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о регистрации(государственной регистрации), ветеринарный сертификат или иной документ, предусмотренный техническим регламентом Союза. На сегодняшний день у участников ВЭД нет необходимости иметь в наличии свидетельства о регистрации (государственной регистрации), так как в соответствии с действующим в настоящее время в Российской Федерации Порядком, установленным Постановлением Правительства РФ №500 от 29.06.2011 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» и разъяснений Роспотребнадзора №01/12252-1-23 от 26.09.2011 ввоз зарегистрированной продукции на территорию Российской Федерации и Таможенного союза и обращение такой продукции может осуществляться как получателем свидетельства о государственной регистрации, так и лицами, не являющимися получателями свидетельства о государственной регистрации. Таким образом у декларанта на момент ввоза может отсутствовать документ, подтверждающий государственную регистрацию продукции (свидетельство о государственной регистрации). Выполнение условия, установленного абз.2 пункта 6 Проекта, предусматривающего наличие у декларанта заверенной копии или оригинала свидетельства о государственной регистрации невыполнимо. Предлагаем абз.2 пункта 6 изложить в следующей редакции: В целях обеспечения возможности представления таможенным органам в случаях, определенных Таможенным кодексом Союза, документы, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2, за исключением свидетельства о государственной регистрации, настоящего Порядка подтверждается соответствие ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, при помещении такой продукции под таможенные процедуры, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны находится у декларанта продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, в виде оригиналов документов на бумажном носителе, либо копий указанных документов, заверенных печатью (если иное не установлено законодательством государств – членов Союза) и подписью лица, указанного в таких документах в качестве заявителя при оценке соответствия этой продукции обязательным требованиям, или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государств- членов Союза (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа). Автор Мария Громова ООО "Транс-Бизнес Брокер"
Свернуть
E-mail:
asmirnova@transbusiness.spb.ru
Опросный лист Проект порядок ввоза250418.docx
Тема:
предложения ПАО "Аэрофлот" об изменениях в проект решения о Порядке ввоза в ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
Создан:
28.04.2018
Автор:
ipetrov@aeroflot.ru
Пункт 5 Порядка считаем необходимым дополнить подпунктом (к) в следующей редакции: к) «запасными частями и оборудованием, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, ...
Смотреть больше
Пункт 5 Порядка считаем необходимым дополнить подпунктом (к) в следующей редакции: к) «запасными частями и оборудованием, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, помещенных под таможенную процедуру только лицами, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов». Декларация о соответствии и сертификат соответствия, получаемые на продукцию, ввозимую для технического обслуживания и ремонта ВС, не являются подтверждением технической пригодности товаров к использованию и установке на воздушные суда. В тоже время, вышеуказанные документы необходимы исключительно для целей таможенного оформления, в части подтверждения соответствия ввозимых товаров Техническим Регламентам ЕАЭС. Техническое регулирование в ЕАЭС (в виде технических регламентов) осуществляется с целью обеспечения безопасного использования товаров потребителями. В данном случае, конечными потребителями выступают пассажиры ВС, но они не могут непосредственно потреблять/пользоваться зап.частями для ВС. Безопасность пассажира должна обеспечиваться безопасностью самого ВС. Надзор за безопасностью воздушных судов и комплектующих, который должен гарантировать безопасность эксплуатации воздушных судов, находится в компетенции летных властей и регулируется в том числе межправительственными соглашениями. Таким образом, необходимость получения деклараций о соответствии и сертификатов соответствия техническим регламентам никоим образом не способствует повышению безопасности пассажиров в полете, но существенным образом увеличивает сроки таможенного оформления поставляемых ЗПЧ для простаивающих ВС, а также значительно увеличивает административную нагрузку на авиакомпании, в связи с тем, что по наименованию и коду ТНВЭД, под перечни технических регламентов попадает подавляющее количество запасных частей и комплектующих для ВС, что в конечном итоге отрицательно влияет на пассажиров.
Свернуть
E-mail:
ipetrov@aeroflot.ru
Опросный лист ПАО Аэрофлот.docx
Тема:
п.6
Создан:
28.04.2018
Автор:
durnov@unitrade.su
Прошу исключить абз 2,3 п.6 положения, чтобы не допустить монополизацию импорта товара Изготовителем исключительно через лиц, которые будут уполномочены на использование в таможенных целях сертификатов и деклараций соответствия. ...
Смотреть больше
Прошу исключить абз 2,3 п.6 положения, чтобы не допустить монополизацию импорта товара Изготовителем исключительно через лиц, которые будут уполномочены на использование в таможенных целях сертификатов и деклараций соответствия.
Свернуть
E-mail:
durnov@unitrade.su
Тема:
комментарии Российской парфюмерно-косметической ассоциации к порядку ввоза
Создан:
07.05.2018
Автор:
Александра Скоробогатова
см. прикрепленный файл...
Смотреть больше
см. прикрепленный файл
Свернуть
E-mail:
alex@pcar.ru
Комментарии РПКА к порядку ввоза.docx
Тема:
Замечания к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразий
Создан:
08.05.2018
Автор:
olga.limonchenko@henkel.com
Прошу рассмотреть замечания и комментарии к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического со...
Смотреть больше
Прошу рассмотреть замечания и комментарии к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза»
Свернуть
E-mail:
olga.limonchenko@henkel.com
Опросный+лист+таблица.docx
Приложение к опросному листу.docx
Тема:
Дополнение подпункта "г" пункта 5 Порядка ввоза продукции
Создан:
10.05.2018
Автор:
bekrenev.p@gmail.com
Здравствуйте. Прошу ознакомиться с комментариями к подпункту "г" пункта 5 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического ...
Смотреть больше
Здравствуйте. Прошу ознакомиться с комментариями к подпункту "г" пункта 5 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза. См. ответы в опросном листе.
Свернуть
E-mail:
bekrenev.p@gmail.com
Опросный лист Бекренев.docx
Тема:
Предложения Алюминиевой Ассоциации
Создан:
10.05.2018
Автор:
Aleksey.efimov@aluminas.ru
Просим ознакомиться и учесть замечания Алюминиевой Ассоциации к проекту документа...
Смотреть больше
Просим ознакомиться и учесть замечания Алюминиевой Ассоциации к проекту документа
Свернуть
E-mail:
Aleksey.efimov@aluminas.ru
Замечания к Порядку ввоза продукции.docx
Тема:
о порядке ввоза б/у оборудования
Создан:
10.05.2018
Автор:
KornienkoAV@tmk-group.com
прошу принять к рассмотрению предложения о порядке ввоза б/у оборудования, изложенные в опросном листе. предлагается - пункт 5, перечисление 3) изложить в редакции: «бывшей в употреблении (эксплуатации) и имеет видимые признаки старения или износа в ходе ...
Смотреть больше
прошу принять к рассмотрению предложения о порядке ввоза б/у оборудования, изложенные в опросном листе. предлагается - пункт 5, перечисление 3) изложить в редакции: «бывшей в употреблении (эксплуатации) и имеет видимые признаки старения или износа в ходе эксплуатации (в случае, если это предусмотрено техническим регламентом Союза); Примечание: Для продукции с ограниченным сроком службы - не допускается ввоз продукции, срок службы которой превысил установленный в соответствии с правилами действующими в отношении данного изделия правилами технического регулирования на территории Евразийского экономического союза».
Свернуть
E-mail:
KornienkoAV@tmk-group.com
обращение ТМК НГС на сайт ЕАС.docx
Опросный+лист+ТМК НГС.docx
Тема:
Предложения Комиссии по ТР Русская сталь
Создан:
10.05.2018
Автор:
Височкин Виктор Андреевич
Комиссия Ассоциации «Русская Сталь» по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в рамках оценки регулирующего воздействия провела анализ проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Порядке ввоза на таможенную терри...
Смотреть больше
Комиссия Ассоциации «Русская Сталь» по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в рамках оценки регулирующего воздействия провела анализ проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Порядок) и считает, что положения пункта 5 Порядка несут серьезные риски бесконтрольного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции неустановленного качества, без подтверждения требованиям безопасности. В частности, исключения предусматриваются для: г) комплектующих либо сырья (материалов) к продукции, либо запасных частей для обслуживания и ремонта продукции, ввозимых изготовителями такой продукции (если иное не установлено техническим регламентом Союза); ж) товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций; з) бывшей в употреблении (эксплуатации) продукции, которая имеет видимые признаки носки, стирки, эксплуатации (если иное не установлено техническим регламентом Союза). Таким образом, если продукция в соответствии с требованиями ЕАЭС подпадает под обязательное подтверждение соответствия, но при этом может быть отнесена к продукции, указанной в перечислениях г) и ж), то ввозить такую продукцию на территорию ЕАЭС можно без каких либо документов, подтверждающих их соответствие регламентам. Тоже касается и перечисления е), под которое может быть подведена любая продукция, бывшая в употреблении, которая также может быть ввезена без каких либо ограничений, но которая, по практике, используется как дешевый аналог для тех же целей, что и новая продукция, но при этом какие бы то ни было обязательные требования к ней отсутствуют. Необходимо отметить, что в международной практике, например, к строительным материалам, бывшим ранее в употреблении, предъявляются еще более высокие требования по безопасности, чем к новой продукции. Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым исключить перечисления г), ж), з) п.5 из проекта Порядка или изложить их в редакции, подразумевающей однозначное толкование формулировок и исключающей описанные выше риски. Прошу сообщить о принятом решении. Официальное письмо будет направлено дополнительно.
Свернуть
E-mail:
Victor.Visochkin@frtp.ru
Исх. 4 Письмо Комиссии по порядку ввоза продукции_от10.05.18.pdf
Информация об ОРВ
Название
Публичное обсуждение в рамках ОРВ
Полное название
О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза
Ответственный департамент
Департамент технического регулирования и аккредитации
Сфера компетенции
Техническое регулирование
Этап разработки
2
Дата начала публичного обсуждения
10.04.2018
Срок публичного обсуждения, дней
30
Дата окончания публичного обсуждения
10.05.2018
Вид процедуры
Публичное обсуждение как этап текущей оценки регулирующего воздействия
Дата опубликования
10.04.2018
Проект решения
Рус
Проект решения Совета
Приложения
Рус
Приложение к проекту Решения - Порядок ввоза
Доработанные документы
Рус
Проект решения Совета доработанный по итогам ПО
Рус
Порядок ввоза продукции доработанный по итогам ПО
Рус
ИАС доработанная по итогам ПО
Рус
Проект решения Совета по итогам ОРВ
Рус
Порядок ввоза продукции правки по итогам ОРВ
Рус
ИАС доработанная по итогам ОРВ
Информационно-аналитическая справка
Рус
Информационно-аналитическая справка
Опросный лист
Рус
Опросный лист
Сводка поступивших комментариев и предложений
Рус
Сводная информация
Заключение об оценке регулирующего воздействия
Рус
ЗОРВ от 20.07.2018 № 220
Комментарии
Тема:
Об изменении подпункт г) пункта 5 Проекта Решения Комиссии ЕЭК "О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия..."
Создан:
11.04.2018
Автор:
m.dikovsky@gmail.com
Считаем необходимым внести изменение в подпункт г) пункта 5 Проекта, поскольку ввоз запасных частей для обслуживания и ремонта продукции осуществляется не изготовителями (т.к. они являются иностранными лицами), а их уполномоченными представителями (дилера...
Смотреть больше
Считаем необходимым внести изменение в подпункт г) пункта 5 Проекта, поскольку ввоз запасных частей для обслуживания и ремонта продукции осуществляется не изготовителями (т.к. они являются иностранными лицами), а их уполномоченными представителями (дилерами, дистрибьюторами, сервисными центрами и т.п.) в государствах - членах ЕАЭС. В связи с вышеизложенным предлагаем изложить подпункт г) пункта 5 Проекта в следующей редакции: г) комплектующими, сырьем (материалами) к продукции или запасными частями для обслуживания и ремонта продукции, ввозимыми изготовителями такой продукции или их уполномоченными представителями (если иное не установлено техническим регламентом Союза);
Свернуть
E-mail:
m.dikovsky@gmail.com
Тема:
Изменения в проект решения о Порядке ввоза в ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
Создан:
17.04.2018
Автор:
Дмитрий Тюрин
Прошу рассмотреть заполненный опросный лист, в пункте 9 раздела III которого изложены мои предложения по приложению к проекту решения Совета ЕЭК....
Смотреть больше
Прошу рассмотреть заполненный опросный лист, в пункте 9 раздела III которого изложены мои предложения по приложению к проекту решения Совета ЕЭК.
Свернуть
E-mail:
det74@mail.ru
Тюрин Д.Е. - Опросный лист к Порядку ввоза продукции в ЕАЭС.docx
Тема:
О внесении изменений в текст проекта.
Создан:
26.04.2018
Автор:
asmirnova@transbusiness.spb.ru
1. Подпунктом «и» пункта 5 Проекта к единичным экземплярам отнесены, в том числе, сувениры и рекламные материалы, используемые для представительских, демонстрационных целей, но использоваться они должны исключительно для собственных нужд (собственное испо...
Смотреть больше
1. Подпунктом «и» пункта 5 Проекта к единичным экземплярам отнесены, в том числе, сувениры и рекламные материалы, используемые для представительских, демонстрационных целей, но использоваться они должны исключительно для собственных нужд (собственное использование). Однако рекламно-сувенирная продукция — это вид изделий, используемых в качестве подарков, призов, раздаточных материалов в рекламных кампаниях, а также в виде корпоративных и бизнес-сувениров. Редакция подпункта «и» пункта 5 в том виде, в котором она в проекте вызовет затруднения в толковании и правоприменении. С одной стороны, рекламно-сувенирную продукцию можно ввозить без предоставления соблюдения мер технического регулирования, но «отчуждать» в качестве рекламы и сувениров такую продукцию нельзя, так как она должна использоваться для собственных нужд (определение дано в подпункте «г» пункта 2 Проекта – «…нужд, связанных с производством и потреблением, включая хозяйственно-бытовые нужды, декларанта». Однако, не понятно относится ли к хозяйственно-бытовым нуждам продвижение продукции, услуг и всего бизнеса путем раздачи рекламы и сувениров). 2. Подпункт «г» пункта 5 Проекта к продукции, не подлежащей подтверждению соответствия соблюдения мер технического регулирования, относит также и комплектующие либо сырье (материалы) к продукции, либо запасные части для обслуживания и ремонта продукции, ввозимые изготовителями такой продукции (если иное не установлено техническим регламентом Союза). Таким образом, получается, что ввоз выше обозначенной продукции возможен только непосредственно изготовителем товара. Однако на практике изготовители продукции, для упрощения бизнес процессов, зачастую осуществляют ввоз комплектующих либо сырья (материалов) к продукции, либо запасных частей через своих уполномоченных представителей. Поэтому предлагаем Подпункт «г» пункта 5 Проекта, как это и было закреплено ранее в «Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции(товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза», утвержденное Решением ЕЭС №294 от 25.12.2012 изложить в следующей редакции: г) комплектующими либо сырьем (материалами) к продукции, либо запасными частями для обслуживания и ремонта продукции, ввозимыми изготовителями такой продукции или уполномоченными представителями изготовителя (если иное не установлено техническим регламентом Союза). 3. Подпункт «з» пункта 5 Проекта освобождает от подтверждения соблюдения мер технического регулирования продукцию, бывшую в употреблении (эксплуатации, если она имеет) видимые признаки носки, стирки, эксплуатации. Если, например, ввозится станок, который был очень непродолжительное время в эксплуатации, то не понятно, какие «видимые признаки эксплуатации» он должен иметь (царапин, потертостей нет), кто будет определять б/у, какими документами это должно быть подтверждено. Редакция подпункта «з» в том виде, в котором она приведена в проекте, может способствовать возникновению коррупционных рисков признания продукции б/у, которая фактически новая (тем самым уклоняясь от подтверждения соответствия) и сложности в подтверждении б/у, когда продукция фактически была ранее в эксплуатации. 4. Абзацем 1 пункта 6 закреплена обязанность предоставления документов и сведений, подтверждающих соответствие ввозимой продукции. В с тем, что в данный момент в различных таможенных органах сложилась абсолютно противоположная практика применения выпуска товаров под обязательство о предоставлении документов после выпуска предлагаем абз.1пункта 6 дополнить и изложить в следующей редакции: Документы, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка подтверждается соответствие ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза или национальным обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством государств – членов Союза, и (или) сведения о них, и документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «д» и «и» пункта 5 настоящего Порядка, представляются таможенному органу, в том числе и после выпуска товаров в установленные сроки, в соответствии с Таможенным кодексом Союза. 5. Абзац 2 пункта 6 закрепляет необходимость наличия у декларанта документов, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка подтверждалось соответствие ввозимой продукции. А также вид, в котором должны храниться документы. Подпункт «б» пункта 2 настоящего Порядка к документам, подтверждающим соответствие продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, отнесены: сертификат соответствия техническим регламентам Союза, декларация о соответствии техническим регламентам Союза, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о регистрации(государственной регистрации), ветеринарный сертификат или иной документ, предусмотренный техническим регламентом Союза. На сегодняшний день у участников ВЭД нет необходимости иметь в наличии свидетельства о регистрации (государственной регистрации), так как в соответствии с действующим в настоящее время в Российской Федерации Порядком, установленным Постановлением Правительства РФ №500 от 29.06.2011 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» и разъяснений Роспотребнадзора №01/12252-1-23 от 26.09.2011 ввоз зарегистрированной продукции на территорию Российской Федерации и Таможенного союза и обращение такой продукции может осуществляться как получателем свидетельства о государственной регистрации, так и лицами, не являющимися получателями свидетельства о государственной регистрации. Таким образом у декларанта на момент ввоза может отсутствовать документ, подтверждающий государственную регистрацию продукции (свидетельство о государственной регистрации). Выполнение условия, установленного абз.2 пункта 6 Проекта, предусматривающего наличие у декларанта заверенной копии или оригинала свидетельства о государственной регистрации невыполнимо. Предлагаем абз.2 пункта 6 изложить в следующей редакции: В целях обеспечения возможности представления таможенным органам в случаях, определенных Таможенным кодексом Союза, документы, которыми в соответствии с подпунктом «б» пункта 2, за исключением свидетельства о государственной регистрации, настоящего Порядка подтверждается соответствие ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, при помещении такой продукции под таможенные процедуры, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны находится у декларанта продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, в виде оригиналов документов на бумажном носителе, либо копий указанных документов, заверенных печатью (если иное не установлено законодательством государств – членов Союза) и подписью лица, указанного в таких документах в качестве заявителя при оценке соответствия этой продукции обязательным требованиям, или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государств- членов Союза (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа). Автор Мария Громова ООО "Транс-Бизнес Брокер"
Свернуть
E-mail:
asmirnova@transbusiness.spb.ru
Опросный лист Проект порядок ввоза250418.docx
Тема:
предложения ПАО "Аэрофлот" об изменениях в проект решения о Порядке ввоза в ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
Создан:
28.04.2018
Автор:
ipetrov@aeroflot.ru
Пункт 5 Порядка считаем необходимым дополнить подпунктом (к) в следующей редакции: к) «запасными частями и оборудованием, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, ...
Смотреть больше
Пункт 5 Порядка считаем необходимым дополнить подпунктом (к) в следующей редакции: к) «запасными частями и оборудованием, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, помещенных под таможенную процедуру только лицами, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов». Декларация о соответствии и сертификат соответствия, получаемые на продукцию, ввозимую для технического обслуживания и ремонта ВС, не являются подтверждением технической пригодности товаров к использованию и установке на воздушные суда. В тоже время, вышеуказанные документы необходимы исключительно для целей таможенного оформления, в части подтверждения соответствия ввозимых товаров Техническим Регламентам ЕАЭС. Техническое регулирование в ЕАЭС (в виде технических регламентов) осуществляется с целью обеспечения безопасного использования товаров потребителями. В данном случае, конечными потребителями выступают пассажиры ВС, но они не могут непосредственно потреблять/пользоваться зап.частями для ВС. Безопасность пассажира должна обеспечиваться безопасностью самого ВС. Надзор за безопасностью воздушных судов и комплектующих, который должен гарантировать безопасность эксплуатации воздушных судов, находится в компетенции летных властей и регулируется в том числе межправительственными соглашениями. Таким образом, необходимость получения деклараций о соответствии и сертификатов соответствия техническим регламентам никоим образом не способствует повышению безопасности пассажиров в полете, но существенным образом увеличивает сроки таможенного оформления поставляемых ЗПЧ для простаивающих ВС, а также значительно увеличивает административную нагрузку на авиакомпании, в связи с тем, что по наименованию и коду ТНВЭД, под перечни технических регламентов попадает подавляющее количество запасных частей и комплектующих для ВС, что в конечном итоге отрицательно влияет на пассажиров.
Свернуть
E-mail:
ipetrov@aeroflot.ru
Опросный лист ПАО Аэрофлот.docx
Тема:
п.6
Создан:
28.04.2018
Автор:
durnov@unitrade.su
Прошу исключить абз 2,3 п.6 положения, чтобы не допустить монополизацию импорта товара Изготовителем исключительно через лиц, которые будут уполномочены на использование в таможенных целях сертификатов и деклараций соответствия. ...
Смотреть больше
Прошу исключить абз 2,3 п.6 положения, чтобы не допустить монополизацию импорта товара Изготовителем исключительно через лиц, которые будут уполномочены на использование в таможенных целях сертификатов и деклараций соответствия.
Свернуть
E-mail:
durnov@unitrade.su
Тема:
комментарии Российской парфюмерно-косметической ассоциации к порядку ввоза
Создан:
07.05.2018
Автор:
Александра Скоробогатова
см. прикрепленный файл...
Смотреть больше
см. прикрепленный файл
Свернуть
E-mail:
alex@pcar.ru
Комментарии РПКА к порядку ввоза.docx
Тема:
Замечания к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразий
Создан:
08.05.2018
Автор:
olga.limonchenko@henkel.com
Прошу рассмотреть замечания и комментарии к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического со...
Смотреть больше
Прошу рассмотреть замечания и комментарии к проекту Решения Совета ЕЭК «Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза»
Свернуть
E-mail:
olga.limonchenko@henkel.com
Опросный+лист+таблица.docx
Приложение к опросному листу.docx
Тема:
Дополнение подпункта "г" пункта 5 Порядка ввоза продукции
Создан:
10.05.2018
Автор:
bekrenev.p@gmail.com
Здравствуйте. Прошу ознакомиться с комментариями к подпункту "г" пункта 5 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического ...
Смотреть больше
Здравствуйте. Прошу ознакомиться с комментариями к подпункту "г" пункта 5 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза. См. ответы в опросном листе.
Свернуть
E-mail:
bekrenev.p@gmail.com
Опросный лист Бекренев.docx
Тема:
Предложения Алюминиевой Ассоциации
Создан:
10.05.2018
Автор:
Aleksey.efimov@aluminas.ru
Просим ознакомиться и учесть замечания Алюминиевой Ассоциации к проекту документа...
Смотреть больше
Просим ознакомиться и учесть замечания Алюминиевой Ассоциации к проекту документа
Свернуть
E-mail:
Aleksey.efimov@aluminas.ru
Замечания к Порядку ввоза продукции.docx
Тема:
о порядке ввоза б/у оборудования
Создан:
10.05.2018
Автор:
KornienkoAV@tmk-group.com
прошу принять к рассмотрению предложения о порядке ввоза б/у оборудования, изложенные в опросном листе. предлагается - пункт 5, перечисление 3) изложить в редакции: «бывшей в употреблении (эксплуатации) и имеет видимые признаки старения или износа в ходе ...
Смотреть больше
прошу принять к рассмотрению предложения о порядке ввоза б/у оборудования, изложенные в опросном листе. предлагается - пункт 5, перечисление 3) изложить в редакции: «бывшей в употреблении (эксплуатации) и имеет видимые признаки старения или износа в ходе эксплуатации (в случае, если это предусмотрено техническим регламентом Союза); Примечание: Для продукции с ограниченным сроком службы - не допускается ввоз продукции, срок службы которой превысил установленный в соответствии с правилами действующими в отношении данного изделия правилами технического регулирования на территории Евразийского экономического союза».
Свернуть
E-mail:
KornienkoAV@tmk-group.com
обращение ТМК НГС на сайт ЕАС.docx
Опросный+лист+ТМК НГС.docx
Тема:
Предложения Комиссии по ТР Русская сталь
Создан:
10.05.2018
Автор:
Височкин Виктор Андреевич
Комиссия Ассоциации «Русская Сталь» по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в рамках оценки регулирующего воздействия провела анализ проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Порядке ввоза на таможенную терри...
Смотреть больше
Комиссия Ассоциации «Русская Сталь» по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в рамках оценки регулирующего воздействия провела анализ проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Порядок) и считает, что положения пункта 5 Порядка несут серьезные риски бесконтрольного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции неустановленного качества, без подтверждения требованиям безопасности. В частности, исключения предусматриваются для: г) комплектующих либо сырья (материалов) к продукции, либо запасных частей для обслуживания и ремонта продукции, ввозимых изготовителями такой продукции (если иное не установлено техническим регламентом Союза); ж) товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций; з) бывшей в употреблении (эксплуатации) продукции, которая имеет видимые признаки носки, стирки, эксплуатации (если иное не установлено техническим регламентом Союза). Таким образом, если продукция в соответствии с требованиями ЕАЭС подпадает под обязательное подтверждение соответствия, но при этом может быть отнесена к продукции, указанной в перечислениях г) и ж), то ввозить такую продукцию на территорию ЕАЭС можно без каких либо документов, подтверждающих их соответствие регламентам. Тоже касается и перечисления е), под которое может быть подведена любая продукция, бывшая в употреблении, которая также может быть ввезена без каких либо ограничений, но которая, по практике, используется как дешевый аналог для тех же целей, что и новая продукция, но при этом какие бы то ни было обязательные требования к ней отсутствуют. Необходимо отметить, что в международной практике, например, к строительным материалам, бывшим ранее в употреблении, предъявляются еще более высокие требования по безопасности, чем к новой продукции. Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым исключить перечисления г), ж), з) п.5 из проекта Порядка или изложить их в редакции, подразумевающей однозначное толкование формулировок и исключающей описанные выше риски. Прошу сообщить о принятом решении. Официальное письмо будет направлено дополнительно.
Свернуть
E-mail:
Victor.Visochkin@frtp.ru
Исх. 4 Письмо Комиссии по порядку ввоза продукции_от10.05.18.pdf
Страницы