Основным документом регламентирующее отношение между проектировщиком, изготовителем и эксплуатантом является Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее по тексту – ТР ЕАЭС 042/... Смотреть больше

Основным документом регламентирующее отношение между проектировщиком, изготовителем и эксплуатантом является Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее по тексту – ТР ЕАЭС 042/2017) согласно п. 3, которого настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение и обязателен к выполнению всеми участниками процесса. Выполнения требований безопасности производства, установки и эксплуатации оборудования и покрытия осуществляется на основании выполнения требований технического регламента при условии прохождения оборудованием и/или покрытием оценки соответствия (п.10 ТР ЕАЭС 042/2017), которое проводится в формах подтверждения соответствия и оценки технического состояния (технического освидетельствования) (п.52 ТР ЕАЭС 042/2017). Согласно решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 № 83 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" ТР ЕАЭС 042/2017 (с изменениями на 23.06. 2020 г.)» переходный период распространялся на документы оценки соответствия, который основывался на документах подтверждения соответствия в виде сертификации соответствия или декларирования. Продление периода положения технического регламента ведет к тому, что изготовители и поставщики приобретают возможность поставки оборудования, требования безопасности которого ничем не подтверждены, так как срок действия документов об оценке соответствия продукции, выданные или принятые до дня вступления в силу технического регламента - истек, т.к. документы, действовавшие до вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017 на территории Российской Федерации имели статус документов добровольной сертификации, срок действия которых три года, а с момента вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017 (17.11.2018г.), прошло уже более трех лет, а на основании п.1а Решения от 11.07.2017 № 83 «Со дня вступления в силу технического регламента выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается». Как следствие, выполнение пункта 1а и пункта 1в Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 № 83 – не представляется возможным, а продление срока действия пункта 1б – не позволяет прервать поток контрафактный продукции для детских игровых площадок поступающей на Российский рынок. Кроме того предложение по исключению пункта 71 ТР ЕАЭС 042/2017 – затруднит выполнение пункта 52 ТР ЕАЭС 042/2017 и позволит эксплуатанту не осуществлять контроль за техническим состоянием оборудования/покрытия в период назначенного срока службы, что влечет за собой угрозу причинения вреда в будущем для пользователей оборудования/покрытия детских игровых площадок. Поскольку не готовность государств-членов проводить оценку технического состояния оборудования детских площадок обусловлена сложностями в аккредитации соответствующих организаций, предлагаем внести изменения в п.71, ТР ЕАЭС 042/2017, в части изменения формулировки на «71. После выпуска в обращение в течение назначенного срока службы организацией или лицами, обладающими соответствующей квалификацией, осуществляется оценка соответствия оборудования и (или) покрытия в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования). Порядок проведения оценки технического состояния (технического освидетельствования), а также требования к организациям или лицам, проводящим оценку технического состояния (технического освидетельствования) устанавливается законодательством государств-членов.» Выполнение пункта 2 проекта Решения «О внесения изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 №83» не возможна без проведения оценки технического состояния оборудования. Считаем, что продление переходного периода – нецелесообразно, а исключение пункта 71 их ТР ЕАЭС – несет для пользователей риски получения травм и увечий при эксплуатации. Свернуть

Основным документом регламентирующее отношение между проектировщиком, изготовителем и эксплуатантом является Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее по тексту – ТР ЕАЭС 042/... Смотреть больше

Основным документом регламентирующее отношение между проектировщиком, изготовителем и эксплуатантом является Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее по тексту – ТР ЕАЭС 042/2017) согласно п. 3, которого настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение и обязателен к выполнению всеми участниками процесса. Выполнения требований безопасности производства, установки и эксплуатации оборудования и покрытия осуществляется на основании выполнения требований технического регламента при условии прохождения оборудованием и/или покрытием оценки соответствия (п.10 ТР ЕАЭС 042/2017), которое проводится в формах подтверждения соответствия и оценки технического состояния (технического освидетельствования) (п.52 ТР ЕАЭС 042/2017). Согласно решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 № 83 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" ТР ЕАЭС 042/2017 (с изменениями на 23.06. 2020 г.)» переходный период распространялся на документы оценки соответствия, который основывался на документах подтверждения соответствия в виде сертификации соответствия или декларирования. Продление периода положения технического регламента ведет к тому, что изготовители и поставщики приобретают возможность поставки оборудования, требования безопасности которого ничем не подтверждены, так как срок действия документов об оценке соответствия продукции, выданные или принятые до дня вступления в силу технического регламента - истек, т.к. документы, действовавшие до вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017 на территории Российской Федерации имели статус документов добровольной сертификации, срок действия которых три года, а с момента вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017 (17.11.2018г.), прошло уже более трех лет, а на основании п.1а Решения от 11.07.2017 № 83 «Со дня вступления в силу технического регламента выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается». Как следствие, выполнение пункта 1а и пункта 1в Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 № 83 – не представляется возможным, а продление срока действия пункта 1б – не позволяет прервать поток контрафактный продукции для детских игровых площадок поступающей на Российский рынок. Кроме того предложение по исключению пункта 71 ТР ЕАЭС 042/2017 – затруднит выполнение пункта 52 ТР ЕАЭС 042/2017 и позволит эксплуатанту не осуществлять контроль за техническим состоянием оборудования/покрытия в период назначенного срока службы, что влечет за собой угрозу причинения вреда в будущем для пользователей оборудования/покрытия детских игровых площадок. Поскольку не готовность государств-членов проводить оценку технического состояния оборудования детских площадок обусловлена сложностями в аккредитации соответствующих организаций, предлагаем внести изменения в п.71, ТР ЕАЭС 042/2017, в части изменения формулировки на «71. После выпуска в обращение в течение назначенного срока службы организацией или лицами, обладающими соответствующей квалификацией, осуществляется оценка соответствия оборудования и (или) покрытия в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования). Порядок проведения оценки технического состояния (технического освидетельствования), а также требования к организациям или лицам, проводящим оценку технического состояния (технического освидетельствования) устанавливается законодательством государств-членов.» Выполнение пункта 2 проекта Решения «О внесения изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 №83» не возможна без проведения оценки технического состояния оборудования. Считаем, что продление переходного периода – нецелесообразно, а исключение пункта 71 их ТР ЕАЭС – несет для пользователей риски получения травм и увечий при эксплуатации. Свернуть